Дело — труба

17 августа стало известно о том, что МВД РФ задержало рекордную партию контрабандных мобильных телефонов. По словам милиционеров, незаконные поставки проводились через аэропорт “Шереметьево”, а оперативная разработка контрабандного канала производилась с января. Нелегальные мобильники изымались не поштучно, а на вес — десять фур, или триста тонн. Конфискат в МВД измеряют тоннами, но если считать, что каждый комплект весит около 300 граммов, то до прилавков не дойдет около миллиона трубок. Это почти двухмесячный объем продаж сотовых в Московском регионе. По всей России продается около 2,3 млн. аппаратов в месяц. По предварительным данным следствия, сумма ущерба, причиняемая нелегальными поставками российскому бюджету, составляет более 2,5 млрд. рублей ежемесячно.

В МВД занялись разработками контрабандных поставок телефонов в Россию еще в январе. Тогда в ведомство поступила оперативная информация о том, что через грузовой терминал аэропорта Шереметьево из Германии и Финляндии с нарушениями ввозятся крупные партии сотовых телефонов. Наблюдая за терминалом, его сотрудниками и получателями грузов, сотрудники милиции выяснили, что трубки растаможиваются по “серым” схемам — то как шарики для пинг-понга, то как крышки для канализационных люков. Последняя схема действовала до июля, а потом была запущена новая: дорогие трубки растаможивали как самые дешевые сотовые телефоны.

Казалось бы, можно торжествовать — перекрыт канал контрабанды, нечистые на руку дельцы получили по этой самой руке, и теперь больше никто не посмеет обманывать государство. Можно торжествовать, если не знать основ арифметики, потому что цифры не складываются.

По оценкам милиционеров, стоимость конфискованных телефонов составляет около 10 млн. долларов. Если их действительно миллион штук, то что это за телефоны? Стационарный телефонный аппарат и то стоит дороже. Значит, телефонов конфисковано гораздо меньше указанного миллиона. Да даже и этот миллион разошелся бы по стране менее чем за две недели, если принять во внимание указанное среднее количество реализуемых трубок.

Далее, если под ущербом бюджету понимать неуплаченные таможенные сборы (20%) и НДС (18%), то для того чтобы нанести указанный ежемесячный ущерб, нужно провозить контрабандой партию более чем в 20 раз большую. Это если считать, что за ввозимый товар вообще не уплачивались деньги. Если сборы и налоги платились, пусть даже как за шарики для пинг-понга, то несоответствие получается еще более сильным. При этом сами милиционеры признают, что наблюдали за терминалом свыше полугода. Если за указанное время это была первая партия, то перекрыт оказался не канал контрабанды, а первый робкий ручеек. Если же таких партий было много, то что мешало провести подобную операцию раньше? Да и сама операция больше похожа на пиар-акцию правоохранительных органов, чем на реальный удар по теневому бизнесу.

Тем не менее “таких масштабных зачисток на рынке сотового ритейла ранее никто не проводил, — отмечает вице-президент компании “Корбина Телеком” Александр Малис. — Просто пиаром такие акции не бывают. Как показывает опыт, за ними стоят структуры, которые хотят выйти на рынок или расширить свое присутствие на нем. В противном случае, я думаю, правоохранительным органам имело бы смысл для начала провести с участниками рынка профилактические беседы. Если бы все дилеры и дистрибьюторы были принуждены следовать общим правилам игры и знали бы, что за их нарушение непременно последует ответственность, серых и контрабандных схем было бы значительно меньше”.

Обычная схема импорта сотовых телефонов в Россию выглядит следующим образом: крупный ритейлер договаривается с производителем об объемах, сроках и цене поставок. Далее ритейлер договаривается с импортером о доставке товара с дистрибьюторского склада из страны производства в Россию и растаможивании партии по месту реализации. В результате ответственность за прохождение таможни реально не несут ни производитель, ни ритейлер. За это отвечает импортер, который при использовании “серых” схем поставок, как правило, оказывается фирмой-однодневкой. При этом привлечь импортера к ответственности практически невозможно. И все же МВД называет целый ряд компаний сотовой связи, которые фигурируют в списке подозреваемых. В то же время некоторые участники рынка остаются неназванными. Очевидно, подразумевается, что у них вполне благополучные взаимоотношения с законом.

Список вообще поражает своей краткостью. В некоторых публикациях он состоит из пяти-шести компаний, тогда как пресс-секретарь управления “К” МВД России Анатолий Платонов сообщил, что в причастности к контрабанде подозреваются всего два крупных московских поставщика сотовых телефонов. “Ранее у нас уже возникали к ним вопросы”, — заметил Платонов, но отказался назвать эти компании.

Смысл многих публикуемых в СМИ материалов сводится к тому, что дилерам теперь придется поднимать цены, чтобы остаться в бизнесе. Очевидно, что те, кто недополучил конфискованные телефоны, таким образом попытаются вернуть деньги, потраченные на закупку партии, а те, кто остался в стороне от этой проблемы, приобретут огромное преимущество на рынке. Поверить, что прочие игроки рынка не пользуются серым импортом, сложно, иначе они бы просто на этом рынке не удержались. По оценке председателя правления Конфедерации по защите прав потребителей Дмитрия Янина, “в обход таможни поставляют 90% мобильных телефонов”. “Чтобы оперативно удовлетворить спрос на новинки, дилеры продают серые трубки, которые ввезены незаконным образом”, — объясняет он. К тому же контрабандный товар выигрывает и в цене.

Эксперты считают, что проблемы дилеров начались еще несколько месяцев назад, когда рынок буквально встал из-за проблем на таможне, связанных с отсутствием сертификатов на новые модели мобильных телефонов, которые выдает Мининформсвязи. В мае, чтобы как-то удержать рынок, крупнейшие дилеры стали искать обходные пути. Традиции торговли “серыми” трубками на российском рынке очень давние — они идут еще с тех времен, когда ввезти новый телефон легально было практически невозможно из-за проволочек с сертификацией. Точную цифру присутствия “серых” телефонов на российском рынке сейчас назвать невозможно — есть только экспертные оценки, а они колеблются в диапазоне от 8% до 90%. Масштабы же проведенных МВД изъятий не оставляют сомнений в том, что контрабанда мобильных телефонов в России является делом очень распространенным.

Вывод напрашивается неутешительный. Как ни хотелось бы поверить в то, что наконец-то нанесен смертельный удар по контрабанде высокотехнологичных устройств, это далеко не так. Пострадавшие компании, которые сами импортом не занимались, а лишь приобретали ввезенные трубки, никаких юридических последствий не понесут, свои финансовые убытки компенсируют достаточно быстро из карманов потребителей за счет повышения цен на телефоны. Те же, кого эта эпопея не коснулась, останутся в выигрыше и смогут либо увеличить свое присутствие на рынке, либо довольно эффектно на этом рынке появиться. Покупатели же будут вынуждены смириться с неожиданным повышением цен, которые потом вряд ли вернутся к прежнему уровню.

Сергей Матющенко

Новости партнеров: