Пенсионный фонд тратит все больше на ИТ-систему «1С»

Компания НПЦ «1С» в очередной раз победила в конкурсе на доработку и сопровождение программного комплекса бюджетного учета в Пенсионном фонде России. Сумма – почти 100 млн руб. Система была внедрена на 85 объектах ПФР четыре года назад. Вложения в ее развитие растут каждый год и суммарно уже в 5 раз превысили стоимость ее создания.

Компания НПЦ «1С» получила контракт стоимостью 96,56 млн руб. на доработку и сопровождение программного комплекса «Исполнение бюджета и бюджетный учет Пенсионного фонда РФ» на базе типового программного обеспечения на платформе «1С: Предприятие» для исполнительной дирекции и территориальных органов ПФР. Начальная цена госконтракта, указанная в извещении, составляла 100 млн руб. Работы будут проводиться в более чем 80 территориальных подразделениях России.

Эта доработка станет уже третьей по счету: первая имела место в 2008 г., а вторая – в 2009 г. Начальные цены госконтрактов тогда составили 65 млн руб. и 85 млн руб. соответственно. Как и в этот раз, победителем конкурсов стала НПЦ «1С». Она же и внедряла эту систему в 2007 г.

Стоит отметить, что создание и внедрение программного комплекса обошлось ПФР примерно в 50 млн руб. Таким образом, затраты на доработку и сопровождение комплекса к настоящему моменту в 5 раз превышают его стоимость, а вложения в эти работы увеличиваются на 15-20 млн. руб. ежегодно.

В 2008 г. НПЦ «1С» занималась сопровождением программного комплекса и вела разработку его компонентов, обеспечивающих механизм выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, их настройку, внедрение и сопровождение.

В 2009 г. программный комплекс дооснащали комплектом новых форм бюджетной отчетности, утвержденных Минфином в 2008 г., доработанным ПО для обмена данными по начисленным и доставленным пенсиям, доработанным ПО для обмена, контроля и агрегирования информации о поступлении денежных средств в бюджет ПФР в утвержденных форматах; подсистемой учета средств дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и их инвестирования; а также подсистемой учета движения средств материнского капитала.

Целью нынешнего проекта является расширение функциональных возможностей системы и ее сопровождение, развитие и поддержка адаптированной подсистемы формирования и ведения кассового плана исполнения бюджета ПФР, а также опытная эксплуатация и внедрение в территориальных органах отделениях ПФР адаптированной подсистемы учета средств, уплачиваемых в фонд страховых взносов. На выполнение всех этих работ у НПЦ «1С» есть от 74 до 100 дней с момента заключения госконтракта.

«Программный комплекс «Исполнение бюджета и бюджетный учет Пенсионного фонда РФ» состоит из «ядра» и подсистем, - сообщили в ПФР. - Пенсионному фонду России необходимо модернизировать «ядро» программного обеспечения (то самое, которое приобреталось за 50 млн) по мере изменения законодательства. В первую очередь, нормативных актов Министерства финансов, касающихся учетной политики бюджетных организаций».

Кроме того, ежегодно программный комплекс дополняется новыми подсистемами, создание которых необходимо по мере того, как фонд наделяется новыми функциями (выдача материнского капитала, выплата федеральных социальных доплат и др.), говорят в ПФР.

Стоимость контракта каждого года, по словам представителей ПФР, рассчитывается в соответствии с предполагаемым объемом и сложностью работы над ПО. При этом в фонде считают, что контракт 2010 г. относительно дешевле, чем прошлогодний (85 млн), т.к. помимо указанной выше работы по совершенствованию «ядра» и разработке новых подсистем, он включает в себя подготовку программного обеспечения кассового плана ПФР и ПО для исполнительной дирекции, чего не было предусмотрено предыдущим контрактом».

«По сравнению с первоначальным техзаданием 2007 г. функциональность системы расширена в разы, а в рамках доработок реализуется ряд новых подсистем, - подтверждает Алексей Харитонов, руководитель отдела продвижения экономических программ «1С». - Соответственно, растет и объем работ по сопровождению системы".

НПЦ «1С» является дочерней организацией компании, которая специализируется на крупных проектах, связанных с внедрением программного обеспечения «1С» и требующих согласованной работы региональных партнеров. В компании работает 90 человек. Ее основными задачами, по словам Харитонова, является обеспечение качества проектов, координация работ и методологическая поддержка партнеров. «Основную часть работ по таким проектам выполняют партнеры, они же и получают основную часть дохода, а доля самого НПЦ «1С» в общей выручке «1С» составляет небольшую часть», - поясняет он.

По словам Харитонова, новый проект в ПФР предусматривает большой объем работ, который необходимо скоординированно выполнить в сжатые сроки во всех регионах России. Для их выполнения планируется привлечь более 70 региональных партнеров фирмы «1С», имеющих статус «Центр компетенции по бюджетному учету».

Источник: CNews

Новости партнеров: